百个城市垃圾分类指数评价报告发布

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4月26日，《100城市垃圾分类指数(GSI)评价报告》(以下简称报告)发布。报告显示，我国多地通过加强标准化驿站建设和分类督导，助力社区保持并强化自主分类习惯。

“十三五”时期，我国46个重点城市试点开展生活垃圾分类。为科学评估各城市生活垃圾分类现状，动员公众参与，公众环境研究中心(IPE)和万科公益基金会在中国环境记协指导下，于2020年联合发起“随手拍点亮小区垃圾分类”活动。2022年，在多地社会组织及志愿者、数据调查机构和蔚蓝地图用户参与和支持下，垃圾分类随手拍累计从5万多条增加到14万多条，覆盖地级及以上城市从2021年的315个扩展到335个，累计覆盖小区从27000多个增加到93000多个。

2022年，IPE对垃圾分类随手拍问卷进行优化，在大量样本基础上，将垃圾分类指数(GSI)评价城市从22个扩大到100个，并形成本期报告。

本期垃圾分类指数评价显示，苏州蝉联第一，上海紧随其后，南京进入三甲。同属华东地区的福州、铜陵、青岛、宁波、嘉兴、深圳、杭州进入前十名。2021年评价过的22个城市中，分数提升3分以上的城市有青岛、郑州、苏州、南京、北京、南宁、宜昌、武汉。其中青岛增幅最大，提升达22.5分。

报告指出，部分领先城市得分一度有所下降，但同时，部分地区仍在完善垃圾分类政策法规，加强分类收运、处置，助力社区居民保持并强化自主分类习惯。部分城市厨余垃圾和可回收物分出率上升，其他垃圾实现了减量，分类效果显现。

但报告显示，2022年度垃圾分类指数评价中，城市平均分仅15.07分，超过一半城市得分低于10分，社区垃圾分类表现尚处在较低水平。究其原因，主要是多数城市还没有“十四五”规划要求的“撤桶建站、定时投放、监督指导”三大关键措施，导致居民自主垃圾分类投放率偏低。参评城市平均厨余垃圾分类投放率仅23.1%，垃圾混合投放率高达81%。仅15个城市的厨余垃圾正确投放率高于混合投放率。厨余垃圾分类投放率最高的是苏州，为96.2%，保持了2021年的高水准。重点城市平均厨余垃圾分类投放率为37.8%，混合投放率为68.2%，非重点城市厨余垃圾正确投放率13%，混合投放率89.8%。

据介绍，标准化垃圾分类驿站、封闭式垃圾分类箱房可在非投放时间关闭，是落实定时投放的重要硬件配置，这两类投放设施极低覆盖率意味着定时投放难以真正推行，影响了垃圾分类投放。

报告还指出，厨余垃圾处理能力缺口大和“吃不饱”并存，当前在建和已建成处理能力仅约占厨余垃圾可分出量的1/3，但检出率低导致超前规划建设的厨余垃圾处理设施吃不饱，纯净度不高影响厨余垃圾处理效率和质量。目前，垃圾焚烧能力已出现区域性过剩苗头。随着垃圾分类推进，垃圾资源化利用量提升，垃圾焚烧能力过剩问题有可能显现。

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