广西南宁：探索市域治理全新模式 实现群众“零跑腿”

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中国经济网广西南宁4月19日讯（记者 臧梦雅）近年来，南宁市依托信息化手段，聚焦民生领域，加快推动市域社会治理“智治”建设，促进信息化技术与市域社会治理深度融合，构建社会治理新模式。“大国基理”网络主题宣传活动采访团日前就来到了广西南宁的社会治安综合治理中心一探究竟。

为更好统筹全市的公共管理、公共服务、社会治理等资源，南宁市社会治安综合治理中心设置了“城市大脑+大治，县区中脑+中治，镇街小脑+小治，村社微脑+微治”四级网格治理防线。

什么是“四级网格治理防线”？“所谓‘城市大脑+大治’针对的是全平台的网格架构，比如，我作为市级平台管理者，拥有的权限是查看并调取全市人口的数据信息；小到‘村社微脑’这一级，指的则是我们在全市细致地划分了8879个网格，每一位网格员只能看到他管辖的一个网格内人员的数据信息。这就是一个分级治理的概念。”南宁市社会治安综合治理中心主任刘莉解答了这个问题。

南宁市社会治安综合治理中心的工作人员正在应用“一屏览邕”指挥调度驾驶舱。（中国经济网记者 臧梦雅/摄）

自2020年被确定为全国市域社会治理现代化第一批试点城市以来，南宁为了打造市域社会治理“样板”，市社会治安综合治理中心积极拓展跨系统、跨部门、跨业务数据应用场景，打造了集“数据一屏”“指标一屏”“指挥一屏”“治理一屏”“场景一屏”为一体的“一屏览邕”指挥调度驾驶舱。

如今的南宁市，不仅实现了与自治区级政务数据共享交换平台的级联对接，还打通了市级平行部门之间的数据共享交换渠道，整合了全市8800多个部门的数据资源、32亿条政务数据，建成“智慧公安”“数字城管”“数字应急”“劳动维权”“消防瞭望”等多个专项数据库，以多部门数据协同共享助推市域治理体系和治理能力现代化。

南宁市人力资源和社会保障局内的自助服务区（中国经济网记者 臧梦雅/摄）

2018年，南宁市建成全国首个全业务一体化“智慧人社”系统，并依托系统先后推出一系列全国全自治区领先的“微改革”“微创新”举措，为企业、群众提供更优质、更便捷、更高效的人社公共服务。

据中国经济网记者了解，通过“智慧人社”系统，南宁市打造了“智慧人社系统大数据监控与分析平台”。这一平台可以实现对系统汇总的8万家单位、1200万群众人社服务数据进行分析挖掘，并联动医保、教育、文旅等部门的数据，设立30多个实时监测界面，为政务服务部门提供优质高效的数据支撑和信息参考。

“中小企业数量庞大，应对风险的能力却不一定强，亟需得到国家补贴。我们系统的‘免申即办’功能，可以智能筛选出合规的中小企业，计算出它们能得到的补贴，并将这些信息主动推送给企业。在企业确认和系统核对后，社保经办机构第一时间就能查收确认信息、集中公示通过，进而为企业发放补贴。”南宁市人力资源和社会保障局党组书记、局长刘德宁介绍道，“通过我们的系统，真正实现了群众和企业办事‘少跑腿’甚至‘零跑腿’。”

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