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6月5日,最高检发布《生态环境和资源保护检察白皮书(2018-2022)》(以下简称“白皮书”)。白皮书介绍,在行政检察方面,案件领域与类型主要集中于土地执法查处领域行政非诉执行监督,且数量呈逐年增长态势。
澎湃新闻从白皮书了解到,2018年至2022年,全国检察机关办理生态环境和资源保护领域行政检察案件6.3万件,其中土地执法查处领域行政非诉执行案件4.5万件,占71.4%。2022年土地执法查处领域行政非诉执行案件受理13209件,相较于2018年上升648.9%,年均增长129.8%。
白皮书还介绍,案件涉及的行政行为或违法行为具有多样性。2018年至2022年,全国检察机关办理涉环境污染处罚、占地规划许可、矿产资源勘查登记与开采审批、土地征收、林权登记、行政赔偿、行政协议等行政裁判监督案件4112件,依法提出监督意见879件,依法作出不支持监督申请或终结审查3385件。
针对停止污染物排放、环境处罚款缴纳、水土补偿费缴纳、违法占地建筑物拆除、矿山生态修复、固体废物处置等行政处罚、行政强制执行不到位问题,白皮书提到,2018年至2022年检察机关共办理行政非诉执行检察监督案件58763件,提出检察建议50157件。
此外,白皮书还提到,案件分布相对集中,具有一定地域特色。因林地、草地、水资源等自然资源地理分布原因,2018年至2022年受理案件数排名前五的省份分别为广东、内蒙古、云南、贵州、吉林,占51%。如云南、贵州、吉林三地因森林资源比较丰富,涉林权纠纷案件较多。
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